Блог

Sep 11, 2023

Юг

Ваш браузер не поддерживает

Ваш браузер не поддерживает элемент

Почти все согласны с тем, что демократия в 11 странах Юго-Восточной Азии приходит в упадок. Но почему? Разнообразие региона затрудняет обобщения. По размеру она примерно равна Латинской Америке, с населением 690 миллионов человек, и имеет множество политических структур, от автократического султаната Брунея до ленинского Вьетнама и впечатляюще демократического (но крошечного) Тимора-Лешти. Тем не менее, в трех важных странах региона – Индонезии, Таиланде и Камбодже – демократия испытывает трудности, и возникают некоторые зловещие общие темы.

После падения многолетнего диктатора Сухарто в 1998 году Индонезия считалась страной с выдающимся демократическим успехом. Самая густонаселенная мусульманская страна в мире доказала, как пишет Дэн Слейтер из Мичиганского университета, что демократия может «возникать и сохраняться удивительными способами и в удивительном месте». Избрание Джоко Видодо президентом в 2014 году, по мнению многих, закрепило эту трансформацию. «Джокови», как его называют, продал себя как неподкупного аутсайдера политики, в которой все еще доминируют традиционные деловые, политические и военные элиты страны.

Однако во время своего второго президентского срока с 2019 года Джокови подорвал индонезийскую демократию. Он обезвредил антикоррупционную комиссию страны и подорвал гражданские права с помощью нелиберального нового уголовного кодекса. Он вернул людей, связанных с некогда правящей армейской элитой, в самое сердце правительства. Он поддерживает своего преемника Прабово Субианто, демагога и бывшего генерала. Америка ранее запретила г-ну Прабово за предполагаемое нарушение прав. Многие индонезийцы видят в нем призрак покойного Сухарто, который когда-то был его тестем. Имея хорошо укомплектованный бюджет предвыборной кампании, он является фаворитом на президентских выборах в феврале следующего года.

В Таиланде неудача более заметна. В мае всеобщие выборы привели к решительному победителю партии «Движение вперед», которая выступала за ослабление хватки монархо-военной элиты Таиланда после девяти лет правления, поддерживаемого армией. Но элита попыталась лишить ее власти, поделив ее вместо этого с Таксином Чинаватом, бывшим премьер-министром, который быстро вернулся после многих лет изгнания. Г-н Таксин когда-то считался защитником простых тайцев. Армия дважды совершала перевороты против него и подконтрольных ему партий. Теперь он с этим в постели.

Что касается Камбоджи, ООН потратила миллионы на укрепление демократии в этой истерзанной войной стране. В этом мало что можно показать. 22 августа, после выборов, на которых оппозиция была запрещена, давний авторитарный лидер Хун Сен уступил место своему сыну Хун Мане. Камбоджа теперь является наследственной диктатурой, как Северная Корея.

Особенностью всех трех стран является персонализированный или династический подход к власти. Это наиболее очевидно в Камбодже. Но Джокови, бывший аутсайдер, также активно воспитывает собственную династию. Его сын и зять погрузились в политику; Г-н Прабово поддерживает их обоих. И главным мотивом сделки г-на Таксина с армией было создание условий для процветания его семьи в политике. Его 37-летняя дочь Паетонгтарн возглавляет партию Pheu Thai.

Еще одна связанная с этим особенность – это кажущаяся неограниченная возможность размещения, которую демонстрируют все заинтересованные лидеры. Джокови решил ввести в свой кабинет своего двукратного претендента на пост президента Прабово. В Камбодже правящая партия подкупила или запугала тысячи своих оппонентов, чтобы те присоединились к ней. Теперь независимый веб-сайт Camboja News сообщает, что в новом правительстве более 1400 секретарей или заместителей госсекретаря, что более чем в два раза больше, чем у его предшественника.

Приспособление часто называют азиатской политической добродетелью. Но в основном это влечет за собой расширение сетей патронажа. Как пишет Себастьян Странджио в журнале «Дипломат» о Камбодже, такие сети существуют для того, чтобы доить ресурсы. Расширение сетей означает рост коррупции и кумовства – и оставьте простых людей висеть.

Третий общий аспект вытекает из первых двух: ослабление политических партий. Когда элиты бессмысленно делят власть, функция партий как конкурентной платформы для перемен исчезает. Глава администрации Джокови Моелдоко какое-то время также был председателем оппозиционной партии.